NOTICIAS CUSCO 04/11/2025: CÉLERE Y SEVERA SANCIÓN CONTRA MUNICIPIO DE URUBAMBA EN CASO, CARRETERA HIRAM BINGHAM, OECE, YA SE PRONUNCIÓ Y AHORA TOCA CUMPLIR SU DEBER Y FUNCIÓN EN VÍA ADMINISTRATIVA Y PENAL…
Miles de millones de Soles y Dólares está ocasionando y ocasionará a población de Machu Picchu, Cusco y el Perú, la deficiente e ineficaz medida y salida del Municipio Provincial de Urubamba-Cusco, por no convocar oportunamente a nueva licitación nacional e internacional, para concesión de ruta en la carretera más cara del planeta que es la Hiram Bingham; que en poco más de 7 kilómetros une, Machupicchu Pueblo con el Parque Arqueológico de Machu Picchu, declarado por UNESCO, como patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad.
El tema no queda solo en lo económico; sino está en atentar contra la fragilidad y/o sensibilidad del turismo, con receso de una de las más importantes actividades, que permite desarrollo económico-social y equilibrar nuestra alicaída balanza de pagos y déficit fiscal que empujo e indujo el actual Congreso de la Republica. El daño está también en el deterioro de la bien ganada imagen del Perú, Cusco y Machupicchu, como destinos turísticos de primer nivel y, la seriedad, profesionalismo y compromiso que debimos demostrar en las difíciles circunstancias ante organismo internacionales y corrientes o flujos de turismo receptivo; que mucho tiempo tardará en recuperarse.
Los culpables son demasiados y muchos, pero los directos; porque la ley y normativa recaía en ellos para resolver el problema de concesión de Ruta de la Carretera Hiram Bingham, son el Alcalde de la provincia de Urubamba, Ronald Vera Gallegos, sus funcionarios y gerentes de línea y, por no fiscalizar sino más bien coludirse, los regidores del Concejo Municipal de Urubamba. Además, están instancias como la Unidad de Gestión de Machu Picchu UGM, que preside el Gobernador Regional, Werner Salcedo Álvarez y la integran los Titulares de los Ministerios de Cultura, Comercio Exterior y Turismo y del Medio Ambiente y funcionarios de sus direcciones desconcentradas y alcaldes, gremios profesionales y Sociedad Civil que tienen asiento en la UGM
Lo cierto es que el Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE) ha detectado una serie de presuntas irregularidades en el proceso mediante el cual la Municipalidad Provincial de Urubamba, busco permitir la operación de una nueva empresa en la ruta Hiram Bingham. Ello consta en el Oficio N.° D000507- 2025-OECE-SDNC del 25 de octubre-2025, donde el organismo comunicó al municipio de Urubamba diversas observaciones sobre la legalidad del procedimiento de contratación y el accionar de los funcionarios responsables.
El OECE centró su análisis en el Procedimiento de Selección No Competitivo N.° 01-2025-MPU/C, mediante el cual se otorgó la buena pro a la empresa Inversiones Sumaq Ayllu San Antonio de Torontoy S.A. por S/ 19 Millones 440 mil Soles, bajo la figura de “situación de desabastecimiento”. La OECE considera que esta justificación es “ilegítima”, pues la municipalidad conocía con anticipación el vencimiento del contrato de concesión con el Consorcio Consettur Machupicchu S.A.C.
Según el informe, la gestión municipal no convocó oportunamente un proceso de selección competitivo, generando artificialmente una supuesta urgencia para justificar la contratación directa. Además, se advierte la ausencia de certificación presupuestal, requisito indispensable para iniciar cualquier proceso de contratación pública. El OECE identificó incongruencias en fechas y documentos emitidos. Las bases del procedimiento fueron aprobadas el 2 de septiembre de 2025, un día antes de la resolución que autorizó la contratación directa. Incluso, todos los trámites administrativos —opinión legal, informes y resolución de alcaldía, se emitieron en cuestión de minutos, lo que pone en duda la rigurosidad del proceso. La Municipalidad de Urubamba no obtuvo las autorizaciones técnicas necesarias del Ministerio de Cultura, dado que la ruta de transporte se ubica dentro del Santuario Histórico de Machu Picchu. El contrato, además, se firmó el mismo día en que el adjudicatario subsanó observaciones, sin que medie una evaluación exhaustiva de la documentación presentada.
El informe advierte que las bases del proceso exigían solo 18 unidades vehiculares, cuando la normativa del SERNANP establece una flota mínima de 26 buses (24 operativos y 2 de reserva). Tampoco se contemplaron requerimientos de infraestructura básica, como boleterías o áreas de mantenimiento. Otro punto grave es la presunta subcontratación irregular. El OECE verificó ante la SUNARP que las placas vehiculares presentadas por la adjudicataria pertenecen a 14 empresas distintas, algunas sin inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, lo que constituiría una infracción a la Ley de Contrataciones del Estado. El OECE deja al descubierto un proceso que vulnera los principios de legalidad, transparencia y eficiencia.
Todo bien por la eficiente y célere labor del OECE y, ahora toca pronunciarse en la vía administrativa a la Contraloría General de la Republica CGR, para aplicar la Potestad Sancionadora e inhabilitar entre uno a cinco años a las autoridades y funcionarios implicados en el presunto acto de corrupción y, en el terreno judicial y penal a la Procuraduría Publica, como ente anticorrupción, al Ministerio Publico con sus fiscalías anticorrupción y al Poder Judicial, con la celeridad y oportunidad que el caso amerita y la población exige y reclama.
LIC. ENRIQUE AGUIRRE CASTRO
Es nuestra Opinión.
* Master in Public Governance and Management, por la Universita Cattolica del Sacro Cuore. Milan-Italia,* Maestro en Administración Pública, por la Universidad Católica Sedes Sapientiae-Lima-Perú
C.P.P. N° 182- eaguirrecastro@gmail.com
